डिजिटल इंडिया भूमि रिकॉर्ड आधुनिकीकरण कार्यक्रम: 19 राज्यों के नागरिक अब डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित, कानूनी रूप से मान्य भूमि रिकॉर्ड डाउनलोड कर सकते हैं

नक्शा पायलट कार्यक्रम ने 157 शहरी स्थानीय निकायों में तेज़ी से प्रगति की

लैंड स्टैक और राजस्व शर्तों की शब्दावली: चंडीगढ़ और तमिलनाडु में पायलट परियोजना के तौर पर शुरू की गई

जियो-कोऑर्डिनेट पर आधारित 14-अंकों का अल्फ़ान्यूमेरिक कोड, "भूमि के लिए आधार" के रूप में स्थापित किया गया है

डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत राज्यों/केन्द्र शासित प्रदेशों को केन्द्रीय कोष से कुल 5576 करोड़ रुपये जारी किए गए

"वाटरशेड यात्रा" फरवरी 2025 से मई 2025 के दौरान आयोजित की गई

देशव्यापी अभियान "वाटरशेड महोत्सव" नवम्बर 2025 में शुरू किया गया

नई-दिल्ली (PIB): ग्रामीण विकास मंत्रालय ने "वर्षान्त समीक्षा 2025: भूमि संसाधन विभाग" जारी किया।

वर्षान्त समीक्षा 2025: भूमि संसाधन विभाग

भूमि संसाधन विभाग दो योजनाएं/कार्यक्रम लागू कर रहा है:

1. डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम (डीआईएलआरएमपी) और
2. प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना का वाटरशेड विकास घटक (डब्ल्यूडीसी- पीएमकेएसवाई)

1. डिजिटल इंडिया भूमि रिकॉर्ड आधुनिकीकरण कार्यक्रम (डीआईएलआरएमपी)): संतृप्ति प्राप्त करना

विभाग ने भूमि रिकॉर्ड डिजिटलीकरण के मुख्य घटकों में लगभग पूरी सफलता हासिल की है, जिससे भूमि प्रशासन प्रभावी ढंग से "इन-लाइन" से "ऑनलाइन" हो गया है।

• आरओआर का कंप्यूटरीकरण: देश भर के 97.27 प्रतिशत गांवों में पूरा हो गया है।
• मैप का डिजिटलीकरण: देश के 97.14 प्रतिशत हिस्से के कैडस्ट्रल मैप का डिजिटलीकरण किया गया है।
•  टेक्स्ट-मैप इंटीग्रेशन: यह एक महत्वपूर्ण पड़ाव है, जहां 84.89 प्रतिशत गांवों ने अपने टेक्स्टुअल रिकॉर्ड ऑफ राइट्स (आरओआर) को स्थानिक कैडस्ट्रल मैप के साथ सफलतापूर्वक लिंक किया है।
•  प्रभाव: 19 राज्यों के नागरिक अब घर बैठे डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित, कानूनी रूप से मान्य भूमि रिकॉर्ड डाउनलोड कर सकते हैं, और 406 जिलों के बैंक ऑनलाइन गिरवी की पुष्टि कर सकते हैं, जिससे क्रेडिट तक पहुंच में काफी तेजी आई है।

2. नक्‍शा: शहरी भूमि रिकॉर्ड में क्रांति ला रहा है

शहरी भूमि प्रबंधन की जटिलताओं को सुलझाने के लिए, नक्‍शा (नेशनल जियोस्पेशियल नॉलेज-बेस्ड लैंड सर्वे ऑफ अर्बन हैबिटेशन्स) पायलट प्रोग्राम ने 157 शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) में तेज़ी से प्रगति की।

• एरियल सर्वे: 116 यूएलबी (टारगेट का 87 प्रतिशत) में एरियल फ्लाइंग पूरी हो गई, जिसमें हाई-रिज़ॉल्यूशन इमेज के साथ ~5,915 वर्ग किमी का एरिया कवर किया गया।
• ग्राउंड ट्रूथिंग: 72यूएलबी में शुरू की गई, जिसमें 21 शहरों में 100 प्रतिशत काम पूरा हो गया।
• राज्यों को प्रोत्साहन (एसएएससीआई): 'पूंजी निवेश के लिए राज्यों को विशेष सहायता योजना (एसएएससीआई) 2025-26' के तहत, डिपार्टमेंट ने 24 राज्यों/केन्‍द्र शासित प्रदेशों को ₹1,050 करोड़ की फंडिंग की सिफारिश की, जिन्होंने नक्‍शा के खास माइलस्टोन हासिल किए।

3. रणनीतिक लॉन्च: लैंड स्टैक और राजस्व शर्तों की शब्दावली

यह साल 31 दिसम्‍बर 2025 को शुरू की गई दो अहम पहलों के साथ खत्म हुआ।

• लैंड स्टैक: चंडीगढ़ और तमिलनाडु में पायलट प्रोजेक्ट के तौर पर लॉन्च किया गया, यह जीआईएस-आधारित प्लेटफ़ॉर्म ज़मीन, मालिकाना हक, रजिस्ट्रेशन और बिल्डिंग डेटा को इंटीग्रेट करता है। यह विभागों (राजस्व, सर्वे, रजिस्ट्रेशन, स्थानीय निकाय) को ग्लोबल बेस्ट प्रैक्टिस के आधार पर एक यूनिफाइड, इंटरऑपरेबल प्लेटफ़ॉर्म पर काम करने में मदद करता है।
• राजस्व शब्दों की शब्दावली (जीओआरटी): भारत के भूमि प्रशासन की भाषाई विविधता को दूर करने के लिए, खसरा, दाग और पुला जैसे शब्दों में तालमेल बिठाने के लिए एक शब्दावली जारी की गई। यह राज्य-विशिष्ट शब्दावली को बदले बिना डेटा इंटरऑपरेबिलिटी सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय भाषा, हिंदी, अंग्रेजी और रोमन लिपियों में अर्थ प्रदान करती है।

4. यूएलपीआईएन (भू-आधार): भूमि के लिए एक विशिष्ट पहचान

यूनिक लैंड पार्सल आइडेंटिफिकेशन नंबर (यूएलपीआईएन), जो जियो-कोऑर्डिनेट्स पर आधारित 14-डिजिट का अल्फान्यूमेरिक कोड है, उसे "ज़मीन के लिए आधार" के तौर पर स्थापित किया गया है।

• कवरेज: नवम्‍बर 2025 तक, यूएलपीआईएन 29 राज्यों और केन्‍द्र शासित प्रदेशों में 36 करोड़ से ज़्यादा ज़मीन के टुकड़ों को दिया जा चुका है।
• फायदे: यह डुप्लीकेसी को खत्म करता है, बेनामी लेन-देन को रोकता है, और एक यूनिफाइड लैंड इकोसिस्टम का रास्ता खोलता है।

5. एनजीडीआरएस: एक राष्ट्र, एक पंजीकरण

नेशनल जेनेरिक डॉक्यूमेंट रजिस्ट्रेशन सिस्टम (एनजीडीआरएस) ने सम्‍पत्ति के लेन-देन को आसान बनाया है, जिससे "ईज़ ऑफ़ डूइंग बिज़नेस" को बढ़ावा मिला है।

• गोद लेना: पंजाब, महाराष्ट्र और हिमाचल प्रदेश सहित 17 राज्यों/केन्‍द्र शासित प्रदेशों में लागू किया गया।
• इंटीग्रेशन: 88.6 प्रतिशत सब-रजिस्ट्रार ऑफिस (एसआरओ) अब रेवेन्यू ऑफिस के साथ इंटीग्रेटेड हैं, जिससे रजिस्ट्रेशन के तुरंत बाद ज़मीन के रिकॉर्ड में ऑटोमैटिक म्यूटेशन हो जाता है।

6. नीति सुधार और सामाजिक प्रभाव

• आरओआर में जेंडर कॉलम: महिलाओं के सशक्तिकरण की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम उठाते हुए, रिकॉर्ड ऑफ राइट्स में एक अनिवार्य जेंडर कॉलम शुरू किया गया। इससे महिला-केंद्रित नीतियों और लक्षित लाभ वितरण को सपोर्ट करने के लिए जेंडर-आधारित डेटा तैयार किया जा सकेगा।
• रेवेन्यू कोर्ट केस मैनेजमेंट सिस्टम (आरसीसीएमएस): ज़मीन विवादों के बैकलॉग से निपटने के लिए, 22 राज्यों ने आरसीसीएमएस लागू किया है। यह सिस्टम ऑनलाइन फाइलिंग, रियल-टाइम ट्रैकिंग और कोर्ट के आदेशों को तुरंत दिखाने के लिए भूमि रिकॉर्ड के साथ इंटीग्रेशन की सुविधा देता है।
• भूमि अधिग्रहण (आरएफसीटीएलएआरआर एक्ट, 2013): डिवीजन ने उचित मुआवजे और पुनर्वास मानकों को लागू करना जारी रखा, यह सुनिश्चित करते हुए कि भूमि अधिग्रहण मानवीय, भागीदारी वाला और पारदर्शी रहे।

7. संस्थागत सुदृढ़ीकरण: उत्‍कृष्‍टता (सीओई)

इन सुधारों को बनाए रखने के लिए, डिपार्टमेंट ने अपना उत्‍कृष्‍टता केन्‍द्र (सीओई) नेटवर्क बढ़ाकर छह कर दिया है, और इस साल गुजरात में एक नया इंस्टीट्यूट जोड़ा है। ये केन्‍द्र ड्रोन सर्वे, जीआईएस और मॉडर्न ज़मीन कानूनों पर ज़रूरी प्रशिक्षण देते हैं।

8. वित्तीय अनुशासन

वित्‍त वर्ष 2025-26 के लिए, बजट का लगभग 60 प्रतिशत हिस्सा नवम्‍बर के बीच तक इस्तेमाल हो गया था, जो काम को तेज़ी से लागू करने की गति को दिखाता है।

2. प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई) का वाटरशेड विकास घटक

1. प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना का वाटरशेड डेवलपमेंट कंपोनेंट (डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई): इस योजना में 2021-22 से 2025-26 की अवधि के लिए बारिश पर निर्भर और खराब ज़मीनों के विकास के लिए 8,134 करोड़ रुपये का केन्‍द्रीय हिस्सा है। डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 का टारगेट एरिया (49.50 लाख हेक्टेयर; जो 8,134 करोड़ रुपये के केंद्रीय हिस्से के बराबर है) राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को आवंटित किया गया था और विभाग ने 28 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (जम्मू और कश्मीर और लद्दाख) में 52.93 लाख हेक्टेयर एरिया को कवर करने वाली 1220 परियोजनाओं को कुल 12,972.86 करोड़ रुपये (केन्‍द्रीय हिस्से के रूप में 8,487.97 करोड़ रुपये) की लागत पर मंज़ूरी दी। डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को केंद्रीय फंड से कुल 5576 करोड़ रुपये जारी किए गए हैं।

2. विभाग ने प्रदर्शन के आधार पर 10 राज्यों के लिए 70 अतिरिक्त वाटरशेड प्रोजेक्ट्स को मंज़ूरी दी है।
3. 3. उपलब्धियां इस प्रकार रही हैं (01.04.2025 से 30.09.2025):

• 17,237 जल संचयन संरचनाएं बनाई गईं/पुनर्जीवित की गईं

   • 35,882 हेक्टेयर अतिरिक्त क्षेत्र को सुरक्षात्मक सिंचाई के तहत लाया गया

   • 4.86 लाख किसानों को फायदा हुआ

   • 13,953 हेक्टेयर में पौधारोपण (वनीकरण/बागवानी) किया गया

4. वाटरशेड यात्रा: डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत की जा रही वाटरशेड डेवलपमेंट गतिविधियों के बारे में जागरूकता (जनजागृति) पैदा करने और प्रोजेक्ट क्षेत्रों में लोगों की भागीदारी (जनभागीदारी) बढ़ाने के लिए फरवरी 2025 से मई 2025 तक "वाटरशेड यात्रा" नाम से एक बड़ा जनसंपर्क अभियान चलाया गया।

वॉटरशेड यात्रा 26 राज्यों और 2 केन्‍द्र शासित प्रदेशों में आयोजित की गई थी। गतिविधियों में नए कामों का भूमि पूजन, पूरे हो चुके कामों का लोकार्पण, भूमि और जल संरक्षण की शपथ दिलाना, श्रमदान, वॉटरशेड की पंचायत, वॉटरशेड जनभागीदारी कप आदि शामिल थे। यह यात्रा 2045 जगहों पर हुई, जिसमें 10,432 लोकार्पण, 3,769 भूमि पूजन, 1902 जगहों पर श्रमदान, 2,18,661 पौधे लगाए गए और कुल मिलाकर 8.5 लाख से ज़्यादा लोग शामिल हुए। वॉटरशेड डेवलपमेंट के लिए लर्निंग मैनेजमेंट सिस्टम (एलएमएस) विकसित किया गया है और इसमें 10,557 प्रतिभागियों ने हिस्सा लिया है।

इस यात्रा से योजना के लागू होने में लोगों की भागीदारी में काफी बढ़ोतरी हुई है।

वाटरशेड जनभागीदारी कप

वाटरशेड यात्रा की गति को बनाए रखने के लिए, वाटरशेड परियोजनाओं के बीच सामुदायिक स्वामित्व और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए वाटरशेड जनभागीदारी कप शुरू किया गया था।

250 से ज़्यादा गैर-लाभकारी संगठन इसमें शामिल हुए हैं, और लगभग 1,958 काम जनभागीदारी के ज़रिए ₹55.91 करोड़ की अनुमानित लागत से किए जा रहे हैं।

5. वाटरशेड महोत्सव: 11 नवम्‍बर 2025 को, ग्रामीण विकास मंत्री की मौजूदगी में, केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्री ने वाटरशेड पहलों में लोगों की भागीदारी को और मज़बूत करने के लिए "वाटरशेड महोत्सव" नाम का एक देशव्यापी अभियान शुरू किया। गतिविधियों में वाटरशेड जनभागीदारी कप के तहत पुरस्कार वितरण, लोकार्पण, भूमि पूजन, श्रमदान, वृक्षारोपण अभियान और पहले की वाटरशेड संपत्तियों की मरम्मत और रखरखाव के लिए मिशन वाटरशेड पुनरुत्थान की शुरुआत शामिल थी। पहुंच और पहचान बढ़ाने के लिए एक सोशल मीडिया प्रतियोगिता भी शुरू की गई।

6. स्प्रिंगशेड डेवलपमेंट गतिविधियां: 15 राज्यों ने डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत डेवलपमेंट के लिए 4595 से ज़्यादा झरनों की पहचान की है, जिनमें से 3357 झरनों को पहले ही फिर से जीवित किया जा चुका है, जिससे पानी के बहाव की मात्रा और झरने के पानी की उपलब्धता की अवधि में बड़ा सुधार हुआ है।
7. वर्ल्ड बैंक की मदद से चलने वाले रिवार्ड प्रोग्राम के तहत, अगली पीढ़ी की वाटरशेड परियोजनाओं के लिए नेशनल टेक्निकल गाइडलाइंस का ड्राफ्ट फाइनल कर लिया गया है। इसका मकसद वैज्ञानिक वाटरशेड प्लानिंग और उसे लागू करने के लिए डिजिटल सॉइल मैपिंग पर आधारित लैंड रिसोर्स इन्वेंटरी (एलआरआई), हाइड्रोलॉजी और डिसीजन सपोर्ट सिस्टम (डीएसएस) जैसी नई टेक्नोलॉजी को जोड़ना है।
8. डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 3.0 के अगले चरण के लिए ईएफसी मेमो का एक प्रस्ताव तैयार किया गया है, जिसकी कुल लागत 16253 करोड़ रुपये है (केन्‍द्र सरकार का हिस्सा 10938 करोड़ रुपये)। इसमें पारंपरिक वाटरशेड प्रोजेक्ट्स के साथ-साथ वाटरशेड प्रोजेक्ट क्षेत्रों के बाहर लागू किए जाने वाले कुछ नए कंपोनेंट्स भी शामिल हैं, जैसे (i) 15,000 झरनों का विकास (ii) 8 प्रमुख राज्यों में सूखने की कगार पर या सूख चुकी नदियों/धाराओं का कायाकल्प और (iii) जल निकायों (पारंपरिक जल निकायों सहित) का कायाकल्प - ताकि पारंपरिक वाटरशेड प्रोजेक्ट के तहत कवर न होने वाले सूखा प्रभावित और वर्षा आधारित क्षेत्रों के विकास की ज़रूरत को पूरा किया जा सके। डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 3.0 के प्रस्तावित ईएफसी मेमो की तैयारी के संबंध में सभी संबंधित हितधारकों यानी राज्य सरकारों, अनुसंधान संस्थानों/संबंधित वैज्ञानिक संगठनों, आईसीएआर संस्थानों, सार्वजनिक/निजी क्षेत्र की एजेंसियों, संबंधित प्रतिष्ठित एनजीओ के साथ व्यापक चर्चा और परामर्श किया गया है।
9. राष्ट्रीय स्तर पर प्राकृतिक खेती के महत्व पर ज़ोर दिया जा रहा है। यह देखते हुए कि प्राकृतिक खेती के उद्देश्य मिट्टी के स्वास्थ्य संरक्षण, इकोसिस्टम बहाली और टिकाऊ भूमि प्रबंधन के लक्ष्यों से जुड़े हुए हैं, विभाग ने प्रस्तावित डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 3.0 के तहत लगभग 50,000 हेक्टेयर में पायलट आधार पर प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने का प्रस्ताव दिया है, ताकि जलवायु-लचीली और टिकाऊ कृषि की दिशा में एक रणनीतिक कदम उठाया जा सके।
10. डब्‍ल्‍यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 की प्रोग्रेस का रिव्यू करने और 2026 के बाद के भविष्य के वाटरशेड कार्यक्रमों के लिए रोडमैप पर चर्चा करने के लिए 10-11 नवम्‍बर 2025 को गुंटूर, आंध्र प्रदेश में दो दिवसीय नेशनल वाटरशेड कॉन्फ्रेंस का आयोजन किया गया।
11. सतत वाटरशेड प्रबंधन के लिए भूमि संसाधन इन्वेंटरी (एलआरआई) पर राष्ट्रीय सम्मेलन 3-5 जून 2025 के दौरान आयोजित किया गया।
12. “वॉटरशेड रेजिलिएंस: साइंस, सस्टेनेबिलिटी और सोसाइटी को इंटीग्रेट करना” पर इंटरनेशनल कॉन्फ्रेंस, जो 26-28 नवम्‍बर 2025 को बेंगलुरु में वर्ल्ड बैंक की मदद से रिवार्ड प्रोग्राम के तहत आयोजित की गई, जिसमें ग्लोबल एक्सपर्ट्स, राष्ट्रीय संस्थानों, राज्य सरकारों और सिविल सोसाइटी संगठनों ने हिस्सा लिया।

2025 के दौरान शुरू की गई पहलें ग्रामीण भारत के लिए टिकाऊ वाटरशेड मैनेजमेंट, क्लाइमेट रेज़िलिएंस, सामुदायिक भागीदारी और लंबे समय तक पानी की सुरक्षा के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को मज़बूत करती हैं।

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