"अब हमें अंतिम रेखा का बेहतर बोध है," तथा हमारे कार्य को समाप्त करने की अधिक तत्परता है।

इन शब्दों के साथ, सह-अध्यक्ष जैनिन कोये-फेल्सन (बेलीज) और एडम मैकार्थी (ऑस्ट्रेलिया) ने राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे क्षेत्रों की समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) के तहत समझौते के लागू होने के लिए तैयारी आयोग (प्रेपकॉम II) के दूसरे सत्र का उद्घाटन किया (बीबीएनजे समझौता)।

चूंकि लागू होने के लिए आवश्यक 60 तक पहुंचने के लिए केवल आठ और अनुसमर्थन की आवश्यकता है, इसलिए समझौता संभवतः 2025 के उत्तरार्ध या 2026 के प्रारंभ में लागू होगा। इस प्रकार, प्रीपकॉम के पास बहुत काम है क्योंकि उसे पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी1) की पहली बैठक से पहले सभी प्रासंगिक नियमों को अंतिम रूप देना है।

प्रारंभिक टिप्पणी में, सह-अध्यक्ष मैकार्थी ने प्रेपकॉम I के दौरान हुई प्रगति पर प्रकाश डाला । सह-अध्यक्ष फेल्सन ने उत्पादक अंतर-सत्रीय कार्य और तीसरे संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन (यूएनओसी3) के दौरान बीबीएनजे समझौते के समय पर लागू होने के लिए बनाई गई सकारात्मक गति की ओर ध्यान आकर्षित किया।

सुबह, प्रतिनिधियों ने सह-अध्यक्षों द्वारा तैयार संशोधित चर्चा और वार्ता सहायता ( A/AC.296/2025/12 ) के आधार पर COP की कार्यविधि के नियमों पर चर्चा की। कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर संतोष व्यक्त किया कि अधिकांश कार्यविधि नियम संयुक्त राष्ट्र महासभा और बहुपक्षीय पर्यावरणीय समझौतों से उत्पन्न परिचित प्रारूप का पालन करते हैं, और कहा कि कुछ पर और काम करने की आवश्यकता है। कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि संशोधित दस्तावेज़ पाठ्य वार्ता के लिए पर्याप्त परिपक्व है। चर्चा में अन्य बातों के अलावा, निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित किया गया:

• सीओपी बैठकों की आवधिकता, कई लोग इस बात का समर्थन करते हैं कि इन्हें द्विवार्षिक प्रारूप में वापस लौटने से पहले वार्षिक आधार पर शुरू किया जाना चाहिए;
• असाधारण सीओपी बैठकों और आभासी बैठकों के लिए तौर-तरीके;
• पर्यवेक्षक भागीदारी के लिए तौर-तरीके;
• अन्य प्रासंगिक उपकरणों, रूपरेखाओं और निकायों के साथ सहयोग पर नियम;
• ब्यूरो संरचना;
• कोरम आवश्यकताएं और निर्णय लेने की प्रक्रियाएं, जिसमें मतदान के तौर-तरीके शामिल हैं; और
• प्रक्रिया के नियमों में संशोधन के प्रावधान।

दोपहर में, प्रतिनिधियों ने वित्तपोषण पर प्रासंगिक प्रावधानों के साथ-साथ सहायक निकायों के लिए संदर्भ की शर्तों और तौर-तरीकों को प्रभावी बनाने के लिए वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) के साथ व्यवस्थाओं पर ध्यान केंद्रित किया।

जीईएफ के साथ व्यवस्थाओं पर, चर्चाएँ सह-अध्यक्षों द्वारा तैयार की गई संशोधित चर्चा सहायता ( ए/एसी.296/2025/14 ) पर आधारित थीं, जिसमें सीओपी और जीईएफ परिषद के बीच एक समझौता ज्ञापन का मसौदा भी शामिल था।

प्रतिनिधियों ने अन्य मुद्दों के अलावा, निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित किया:

• क्षमता निर्माण और समुद्री प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण के माध्यम से विकासशील राज्यों को समर्थन देने की आवश्यकता, जिसमें कई लोग स्वयं-पहचानी गई आवश्यकताओं के महत्व पर प्रकाश डाल रहे हैं और अन्य लोग सुव्यवस्थित आवेदन, अनुमोदन और वितरण प्रक्रियाओं के लिए आग्रह कर रहे हैं;
• सीओपी से जीईएफ परिषद को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए तौर-तरीके;
• वित्तीय तंत्र की आवधिक समीक्षा के तौर-तरीके और क्या जीईएफ और जीईएफ परिषद के समग्र प्रदर्शन का स्वतंत्र मूल्यांकन आवश्यक होगा; और
• रिपोर्टिंग आवश्यकताएं, जिनमें यह भी शामिल है कि क्या उनमें पहुंच के तौर-तरीकों, प्रोग्रामिंग धाराओं और प्राथमिकताओं तथा उनके संबंधित अंतरालों के बारे में जानकारी होनी चाहिए।

सहायक निकायों के संदर्भ की शर्तों और तौर-तरीकों पर विचार-विमर्श सह-अध्यक्षों द्वारा विकसित एक प्रासंगिक मैट्रिक्स पर आधारित था ( A/AC.296/2025/INF/3 )।

प्रतिनिधियों ने अन्य बातों के अलावा निम्नलिखित विषयों पर भी चर्चा की:

• क्या प्रीपकॉम को COP1 में विचार के लिए सभी सहायक निकायों के लिए संदर्भ की शर्तों का मसौदा तैयार करने की दिशा में काम करना चाहिए, और क्या यह एक ही दस्तावेज़ में किया जाना चाहिए, जिसमें कई लचीलापन व्यक्त किया गया हो;
• प्रासंगिक निकायों के आकार और संरचना के साथ-साथ चयन और नामांकन प्रक्रियाओं सहित प्रतिनिधित्व के तौर-तरीके;
• सहायक निकायों में पारंपरिक ज्ञान संबंधी विचारों को शामिल करने के तरीके;
• सहायक निकायों को आवश्यक लचीलापन प्रदान करने की आवश्यकता; और
• सहयोग तंत्र.

(नोट: IISD (अर्थ नेगोशिएशन बुलेटिन) ने उक्त News मूल रूप से 19 अगस्त 2025 को अंग्रेजी में जारी किया है जिसका गूगल टूल्स द्वारा किया गया हिंदी रूपांतरण यहां प्रस्तुत किया गया है। अतैव किसी भी त्रुटि के लिए प्रकाशक / संपादक जिम्मेदार नहीं हैं।)

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(समाचार व फोटो साभार - IISD / ENB)
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