MC13 (एमसी13) के करीब आते ही कृषि वार्ता का सीधे अंतिम चरण में प्रवेश: डब्ल्यूटीओ समाचार
वाशिंगटन: डब्ल्यूटीओ समाचार में आज बताया गया है कि, दिनांक 16-17 जनवरी को इस वर्ष की पहली कृषि वार्ता बैठक में, वार्ता के अध्यक्ष, तुर्किये के राजदूत अल्परस्लान अकारसोय ने प्रतिनिधियों से आगामी 13वें मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) में संभावित परिणामों पर "अधिक विशिष्ट और ठोस" ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया, जो 26 से 29 फरवरी तक अबू धाबी में आयोजित होने वाला है। प्रतिभागियों ने भोजन पर निर्यात प्रतिबंधों पर नई या संशोधित प्रस्तुतियों पर; शुद्ध खाद्य आयातक विकासशील देशों (एनएफआईडीसी) और सबसे कम विकसित देशों (एलडीसी) में कृषि उत्पादन और व्यापार; और कृषि क्षेत्र को घरेलू समर्थन भी चर्चा की।
खेल की स्थिति पर अध्यक्ष की रिपोर्ट
अध्यक्ष ने डब्ल्यूटीओ के सदस्यों और समूहों के साथ अपने हालिया परामर्श पर रिपोर्ट दी। उन्होंने कहा, "प्रतिभागियों द्वारा प्रदर्शित सहभागिता और रचनात्मक भावना से मुझे प्रोत्साहन मिला।"
उन्होंने एमसी13 में कृषि पर परिणाम प्राप्त करने की सदस्यों की प्रबल इच्छा पर ध्यान दिया। अधिकांश सदस्यों का मानना है कि आगामी मंत्रिस्तरीय सम्मेलन नई प्रतिबद्धताओं के लिए सूत्र निर्धारित करने के "तौर-तरीकों" पर सहमत नहीं हो पाएगा। हालाँकि, वे इस बात से सहमत हैं कि MC13 को MC14 के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में काम करना चाहिए।
उन्होंने कहा कि, डब्ल्यूटीओ के सदस्य अभी भी संभावित एमसी13 कृषि पैकेज के आकार पर अपने विचारों में भिन्न हैं, कुछ लोग एक समग्र दृष्टिकोण पर जोर दे रहे हैं जिसमें सभी मुद्दों को शामिल किया जाएगा, और अन्य विशिष्ट विषयों को प्राथमिकता दे रहे हैं, जबकि सदस्य खाद्य सुरक्षा चुनौतियों से निपटने के लिए डब्ल्यूटीओ को अपनी भूमिका निभाने के लिए प्रतिबद्ध रहने की आवश्यकता पर जोर देते हैं। इस लक्ष्य को सबसे कुशल तरीके से कैसे प्राप्त किया जाए, इस पर विचारों में समान मतभेद मौजूद हैं।
डब्ल्यूटीओ के सदस्यों के बीच लगातार मतभेदों के बावजूद, एमसी13 में कृषि पर परिणाम अभी भी प्राप्त किया जा सकता है, अध्यक्ष ने कहा। इसमें एमसी13 के बाद काम के आधार के रूप में, हालिया प्रस्तुतियाँ सहित, कृषि वार्ता में अब तक किए गए कार्यों की स्वीकृति शामिल हो सकती है। यह यह भी स्पष्ट कर सकता है कि खाद्य सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन जैसी समसामयिक चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए, सामान्य उद्देश्यों, सिद्धांतों और समय सारिणी सहित - आगे के रास्ते के कुछ स्पष्ट संकेत प्रदान करके डब्ल्यूटीओ के सदस्य क्या हासिल कर सकते हैं, इसे स्पष्ट किया जा सकता है।
उन्होंने कहा, किसी भी नतीजे के लिए व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता और सदस्यों की अलग-अलग व्यक्तिगत प्राथमिकताओं के बीच उचित संतुलन बनाना होगा। संभवतः, किसी परिणाम में विशिष्ट विषयों पर कुछ डिलिवरेबल्स भी शामिल हो सकते हैं जहां ये संभव हैं।
उन्होंने कहा कि, इन पंक्तियों के साथ डब्ल्यूटीओ सदस्यों के बीच एक समझौते पर पहुंचने से एमसी14 में अधिक महत्वाकांक्षी परिणाम का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।
अध्यक्षः बहुत कम समय बचा है
व्यापार अधिकारियों को यह याद दिलाते हुए कि उनके पास "बहुत कम समय बचा है", अध्यक्ष ने वार्ताकारों को एमसी13 के लिए यथार्थवादी परिणामों पर अपने विचार साझा करने के लिए आमंत्रित किया, और अलग-अलग स्थितियों में सामंजस्य स्थापित करने के सर्वोत्तम तरीकों पर भी।
बैठक में, कई सदस्यों ने एक रोडमैप या कार्य कार्यक्रम को परिभाषित करने का सुझाव दिया जो पिछले दो वर्षों में जो किया गया है उसका जायजा ले सके और आगे बढ़ने के लिए राजनीतिक मार्गदर्शन प्रदान कर सके। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि संतुलन बनाने के लिए कृषि सुधार से संबंधित सभी कृषि विषयों को शामिल करते हुए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता होगी।
कुछ अन्य सदस्यों ने विचार किया कि परिणाम को उन विशिष्ट मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जिन्हें वे पिछले जनादेशों के आलोक में प्राथमिकताओं के रूप में देखते हैं: कई विकासशील देशों का कहना है कि जनता के लिए सरकार द्वारा निर्धारित कीमतों पर भोजन खरीदते समय उनके सामने आने वाली चुनौतियों के लिए लंबे समय से लंबित "स्थायी समाधान" पर सहमति है। स्टॉक; प्रस्तावित नए "विशेष सुरक्षा तंत्र" पर प्रगति करना, जो विकासशील देशों को अचानक कीमत में गिरावट या आयात मात्रा में वृद्धि की स्थिति में अस्थायी रूप से टैरिफ बढ़ाने की अनुमति देगा; और कपास उत्पादकों को व्यापार-विकृत समर्थन में कमी। हालाँकि, अन्य लोगों ने कृषि सुधार से संबंधित सभी विषयों को शामिल करने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण पर जोर दिया।
कई सदस्यों ने खाद्य सुरक्षा को एक महत्वपूर्ण प्राथमिकता के रूप में रेखांकित किया, उनमें से कुछ ने मंत्रियों से उनकी विशिष्ट कमजोरियों के मद्देनजर एलडीसी और एनएफआईडीसी की मदद के लिए तत्काल उपायों पर सहमत होने का आह्वान किया, जो कि पिछले मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में सहमति व्यक्त की गई घोषणा के अनुसरण में था। (एमसी12). बैठक के दौरान पेश किए गए नए प्रस्तुतीकरणों पर हुई चर्चा से इस तरह की पहल के संभावित दायरे पर विचारों में कुछ मतभेद फिर से प्रदर्शित हुए।
प्रशासित कीमतों (administered prices) पर खाद्य स्टॉक खरीदा गया
16 जनवरी को, अध्यक्ष ने खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग कार्यक्रमों के मुद्दे पर चर्चा की सुविधा प्रदान की । डब्ल्यूटीओ के सदस्य इन कार्यक्रमों के तहत सरकार द्वारा निर्धारित कीमतों पर भोजन खरीदने पर डब्ल्यूटीओ नियमों के तहत कुछ विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के सामने आने वाली चुनौतियों का "स्थायी समाधान" करने पर सहमत हुए हैं।
भारत ने एक प्रस्तुति दी जिसमें बातचीत के अधिदेशों की समीक्षा की गई और एमसी13 में इस क्षेत्र में प्रगति के महत्व पर जोर दिया गया।
बैठक में कुछ विकासशील देश के सदस्यों ने संयुक्त प्रस्तुति JOB/AG/229 के आधार पर MC13 परिणाम का आह्वान किया, जो 2013 में बाली मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में सहमत अंतरिम समाधान के दायरे और कवरेज का विस्तार करेगा। जबकि बाली समझौता ढाल है कानूनी चुनौती से कुछ कार्यक्रम, कुछ शर्तों के तहत, प्रस्ताव इसे सभी विकासशील देशों तक विस्तारित करेगा, अधिक उत्पादों और कार्यक्रमों को शामिल करेगा और घरेलू समर्थन प्रदान करने के लिए अतिरिक्त नीति स्थान प्रदान करेगा। निर्यातक देशों ने तर्क दिया है कि इससे कुछ प्रमुख कृषि निर्यातक देशों को वैश्विक बाजारों को विकृत करने की अनुमति मिल जाएगी, जिससे अन्य देशों में ग्रामीण आजीविका और खाद्य सुरक्षा कमजोर हो जाएगी।
बैठक में कुछ वार्ताकारों ने सुझाव दिया कि यदि स्थायी समाधान एमसी13 की पहुंच से बाहर है तो डब्ल्यूटीओ सदस्यों को इस वार्ता विषय पर आंशिक नतीजे पर पहुंचने की कोशिश करनी चाहिए।
कुछ कृषि निर्यातक देशों ने तर्क दिया कि कुछ विकासशील देशों द्वारा उठाई गई चुनौतियों का "स्थायी समाधान" बाली दृष्टिकोण पर आधारित नहीं होना चाहिए। इसके बजाय, उन्होंने कृषि घरेलू सहायता के व्यापक सुधार के संदर्भ में इस विषय को संबोधित करने का सुझाव दिया।
नई प्रस्तुतियाँ
बैठक में सदस्यों ने कई नई या संशोधित प्रस्तुतियों पर चर्चा की। यूनाइटेड किंगडम ने भोजन पर निर्यात प्रतिबंध (JOB/AG/250/Rev.1) पर एक संशोधित प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जबकि अफ्रीकी समूह ने कृषि उत्पादन और व्यापार ( JOB/AG/257 ) पर एक पेपर प्रस्तुत किया, जिसे उन्होंने पहले भी प्रसारित किया था। डब्ल्यूटीओ जनरल काउंसिल. कृषि निर्यातक देशों के केर्न्स समूह ने घरेलू समर्थन में कटौती (JOB/AG/243/Rev.2) पर एक संशोधित प्रस्तुतिकरण प्रस्तुत किया। केर्न्स समूह के सदस्यों द्वारा विशिष्ट कृषि उत्पादों के समर्थन पर दो संबंधित अनौपचारिक "कमरे के दस्तावेज़" भी प्रस्तुत किए गए।
अगले कदम
अध्यक्ष ने कहा कि वह अभी भी इस बात की खोज कर रहे हैं कि क्या एमसी13 में मंत्रियों के विचार के लिए एक लिखित पाठ तैयार किया जा सकता है। उन्होंने कहा कि वह अब तक की अपनी चर्चाओं को आगे बढ़ाने के लिए आने वाले दिनों में और अधिक परामर्श और बातचीत बैठकें आयोजित करने की योजना बना रहे हैं।
अगली वार्ता बैठकों की तारीखें जल्द ही घोषित की जाएंगी।
अन्य
डब्ल्यूटीओ की कृषि वार्ता में घरेलू समर्थन, बाजार पहुंच, निर्यात प्रतिस्पर्धा, निर्यात प्रतिबंध, कपास, खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग, विशेष सुरक्षा तंत्र और पारदर्शिता के क्रॉस-कटिंग मुद्दे सहित विभिन्न विषय शामिल हैं।
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(साभार: डब्ल्यूटीओ समाचार)
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