जिनेवा (WTO न्यूज़): 24 नवंबर को विवाद निपटान निकाय (डीएसबी) की एक बैठक में, विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों ने बेल्जियम, जर्मनी और नीदरलैंड से फ्रोजन फ्राइज़ के आयात पर कोलंबिया द्वारा लगाए गए एंटी-डंपिंग शुल्कों पर यूरोपीय संघ द्वारा शुरू किए गए विवाद में एक अनुपालन पैनल की रिपोर्ट को स्वीकार किया। यूरोपीय संघ ने यह भी घोषणा की कि वह इंडोनेशिया से इस्पात आयात पर लगाए गए शुल्कों पर इंडोनेशिया द्वारा शुरू किए गए एक मामले में पैनल की रिपोर्ट के खिलाफ अपील कर रहा है।

डीएसबी बैठक के प्रारंभ में, डीएसबी की अध्यक्ष, राजदूत क्लेयर केली (न्यूजीलैंड) ने घोषणा की कि डीएसबी एजेंडे में रखे गए दो आइटमों को हटाया जा रहा है:

• इंडोनेशिया से डीएस616 में पैनल निर्णय को अपनाने के अनुरोध में पैनल निर्णय को अपनाना : "यूरोपीय संघ - इंडोनेशिया से स्टेनलेस स्टील कोल्ड-रोल्ड फ्लैट उत्पादों पर काउंटरवेलिंग और एंटी-डंपिंग शुल्क" यूरोपीय संघ द्वारा निर्णय के खिलाफ अपील करने के निर्णय के परिणामस्वरूप;
• यूरोपीय संघ ने डीएस577 में मध्यस्थ के निर्णय के अनुरूप अमेरिकी माल के आयात पर प्रतिकार लागू करने के लिए डीएसबी प्राधिकरण के लिए अनुरोध किया : "संयुक्त राज्य अमेरिका - स्पेन से पके जैतून पर एंटी-डंपिंग और प्रतिकारी शुल्क"।

DS591 : कोलंबिया - बेल्जियम, जर्मनी और नीदरलैंड से आने वाले फ्रोजन फ्राइज़ पर एंटी-डंपिंग शुल्क: यूरोपीय संघ द्वारा DSU के अनुच्छेद 21.5 का सहारा

यूरोपीय संघ ने अनुरोध किया कि डीएसबी डीएस591 में अनुपालन पैनल की रिपोर्ट को अपनाए। 23 अक्टूबर को, पैनल ने पाया कि कोलंबिया, बेल्जियम, जर्मनी और नीदरलैंड से आयातित फ्रोजन फ्राइज़ पर कोलंबिया द्वारा लगाए गए एंटी-डंपिंग शुल्क के संबंध में बहु-पक्षीय अंतरिम अपील मध्यस्थता व्यवस्था (एमपीआईए) के अनुसार जारी किए गए पैनल के पहले के फैसले और मध्यस्थों के फैसले का पूरी तरह से पालन करने में विफल रहा है।

यूरोपीय संघ ने कहा कि अनुपालन पैनल की रिपोर्ट ने पुष्टि की है कि कोलंबिया ने पैनल की रिपोर्ट और अपील मध्यस्थता निर्णय को गलत तरीके से लागू किया है, और उसने कोलंबिया से इस फैसले का पालन करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने का आग्रह किया। यूरोपीय संघ ने याद दिलाया कि इस विवाद को पक्षों द्वारा MPIA के उपयोग के परिणामस्वरूप पूरी तरह से कार्यशील विवाद निपटान प्रणाली का लाभ मिला।

कोलंबिया ने कहा कि वह मूल पैनल रिपोर्ट और अनुपालन कार्यवाही दोनों में निष्कर्षों से असहमत है, लेकिन उसने कहा कि वह निष्कर्षों का अनुपालन करेगा और यह सुनिश्चित करने के लिए कि विवाद का समाधान हो जाए, वह यूरोपीय संघ के संपर्क में है।

डीएसबी ने पैनल की रिपोर्ट को अपना लिया।

अपीलीय निकाय की नियुक्तियाँ

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से बोलते हुए 92वीं बार समूह का प्रस्ताव पेश किया।अपीलीय निकाय में रिक्तियों को भरने के लिए चयन प्रक्रिया शुरू करें। कोलंबिया ने कहा कि प्रस्ताव प्रस्तुत करने वाले सदस्यों की व्यापक संख्या अपीलीय निकाय के कामकाज और, सामान्यतः, विश्व व्यापार संगठन की विवाद निपटान प्रणाली के कामकाज में साझा रुचि को दर्शाती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने कहा कि वह प्रस्तावित निर्णय का समर्थन नहीं करता है और कहा कि वह इस बात पर विचार कर रहा है कि किस हद तक एक ऐसी सुधारित WTO विवाद निपटान प्रणाली को प्राप्त करना संभव है जो अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाते हुए अमेरिकी संप्रभुता को संरक्षित करे, जो WTO सदस्यों द्वारा विवाद निपटान समझौते (DSU) में सहमत हुई बातों के अनुरूप हो।

पच्चीस सदस्यों ने अपनी टिप्पणियाँ दीं, जिनमें से अधिकांश ने संयुक्त प्रस्ताव का समर्थन किया। कई प्रतिनिधिमंडलों ने विवाद निपटान सुधार को आगे बढ़ाने के लिए सदस्यों के साथ हाल ही में हुए परामर्श के लिए जनरल काउंसिल और डीएसबी अध्यक्षों की सराहना की और कहा कि वे अध्यक्षों की रिपोर्ट का इंतज़ार कर रहे हैं। लगभग एक दर्जन सदस्यों ने अन्य लोगों से एमपीआईए में शामिल होने पर विचार करने का आग्रह किया।

कोलंबिया ने 130 सदस्यों की ओर से कहा कि उसे खेद है कि 92वीं बार सदस्य चयन प्रक्रिया शुरू नहीं कर पाए हैं। कोलंबिया ने समूह की ओर से कहा कि विवाद निपटान प्रणाली में सुधार के बारे में चल रही बातचीत अपीलीय निकाय को पूरी तरह से काम करने से नहीं रोकनी चाहिए, और सदस्य डीएसयू के तहत रिक्तियों को भरने के अपने दायित्व का पालन करेंगे।

कार्यान्वयन की निगरानी

यूरोपीय संघ ने डीएस600 "यूरोपीय संघ और कुछ सदस्य राज्य - पाम ऑयल और ऑयल पाम फसल-आधारित जैव ईंधन के संबंध में कुछ उपाय" और  डीएस291 , "ईसी - बायोटेक उत्पादों के अनुमोदन और विपणन को प्रभावित करने वाले उपाय" के संबंध में अपनी स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने डीएस184 , "जापान से कुछ हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर यूएस - एंटी-डंपिंग उपाय",   डीएस160 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - यूएस कॉपीराइट अधिनियम की धारा 110(5)", डीएस464 , "कोरिया से बड़े आवासीय वाशरों पर संयुक्त राज्य अमेरिका - एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय", और  डीएस471 , "संयुक्त राज्य अमेरिका - चीन से संबंधित एंटी-डंपिंग कार्यवाही के लिए कुछ पद्धतियां और उनका अनुप्रयोग" के संबंध में स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इंडोनेशिया ने डीएस477 और  डीएस478 में अपनी स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की , "इंडोनेशिया - बागवानी उत्पादों, पशुओं और पशु उत्पादों का आयात।"

अन्य व्यापार

इंडोनेशिया ने डीएस616 में पैनल के फैसले के खिलाफ अपील करने के यूरोपीय संघ के फैसले पर चिंता व्यक्त की । इंडोनेशिया ने कहा कि आज जिस तरह से अपील के इस अधिकार का प्रयोग किया जा रहा है, वह बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली की विश्वसनीयता और अखंडता पर प्रतिकूल प्रभाव डालता रहेगा। इंडोनेशिया ने कहा कि वह एक कार्यशील द्वि-स्तरीय विवाद निपटान प्रणाली को बनाए रखने के व्यावहारिक उपाय के रूप में डीएसयू के अनुच्छेद 25 के तहत तदर्थ मध्यस्थता के लिए तैयार है।

यूरोपीय संघ ने कहा कि पैनल रिपोर्ट में निहित कानूनी त्रुटियों की समीक्षा के लिए उपलब्ध अपील मध्यस्थता के अभाव में, उसके पास अपील करने के अपने अधिकार का प्रयोग करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। यूरोपीय संघ ने कहा कि उसने इंडोनेशिया को एमपीआईए में शामिल होने के लिए बार-बार आमंत्रित किया है और ऐसा करने का उसका निमंत्रण अभी भी कायम है। यूरोपीय संघ ने कहा कि उसने इंडोनेशिया के इस बयान पर ध्यान दिया है कि वह इस मामले में एक अपील मध्यस्थता व्यवस्था पर हस्ताक्षर करने के लिए तैयार है और इंडोनेशिया के साथ द्विपक्षीय रूप से बातचीत करने के लिए तैयार है।

पांच अन्य सदस्यों ने भी इस आदान-प्रदान पर टिप्पणी की।

अगली मीटिंग

अगली नियमित डीएसबी बैठक 19 दिसंबर 2025 को होगी।

[नोट: 'उक्त समाचार मूल रूप से अंग्रेजी में प्रसारित की गयी है जिसका हिंदी रूपांतरण गूगल टूल्स द्वारा किया गया है , अतैव किसी भी त्रुटि के लिए संपादक / प्रकाशक जिम्मेदार नहीं हैं।"]
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(समाचार & फोटो - साभार: WTO न्यूज़)
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