स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों (आईपीएलसी) (एसबी8जे) से संबंधित जैव विविधता सम्मेलन (सीबीडी) के अनुच्छेद 8(जे) और अन्य प्रावधानों पर सहायक निकाय की ऐतिहासिक, पहली बैठक में विचार-विमर्श के अंतिम दिन, प्रतिनिधियों और आईपीएलसी प्रतिनिधियों के बीच दुविधापूर्ण भावनाएँ उभरीं । कई लोगों ने सुचारू प्रक्रियाओं और सहयोग की भावना की सराहना की, जिससे सहायक निकाय अपने विचार-विमर्श को सफलतापूर्वक समाप्त कर सका और देर रात तक चलने वाली बातचीत से बच गया। अन्य लोगों ने पक्षकारों के सम्मेलन (सीओपी 17) की 17वीं बैठक की कोष्ठकबद्ध सिफारिशों पर चिंता व्यक्त की, और आगे बढ़ने के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाने का आह्वान किया, इस बात पर ज़ोर देते हुए कि कुछ पक्षकारों ने चर्चाओं पर एकाधिकार कर लिया है।

सुबह, प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 8(j) पर कार्य कार्यक्रम (PoW) के कार्यों से संबंधित दिशानिर्देशों के प्रस्तावित तत्वों से संबंधित शेष असहमतियों को दूर करने का प्रयास किया। इसके बाद, उन्होंने दो पूर्ण सत्रों में बैठक की और सम्मेलन कक्ष के दस्तावेज़ों को अनुमोदित किया और निम्नलिखित पर अंतिम अनुशंसाएँ अपनाईं:

• प्रमुख शब्दों और अवधारणाओं की स्वैच्छिक शब्दावली की समीक्षा और अद्यतन करने की प्रक्रिया ;
• कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता फ्रेमवर्क (जीबीएफ) के कार्यान्वयन में सामूहिक प्रगति पर वैश्विक रिपोर्ट के लिए पारंपरिक ज्ञान पर सलाह का प्रावधान ;
• स्वदेशी मुद्दों पर संयुक्त राष्ट्र स्थायी मंच (यूएनपीएफआईआई) की सिफारिशें;
• एसबी8जे की कार्यप्रणाली ; और
• एसबी8जे के पीओडब्ल्यू के दो कार्यों से संबंधित दिशा-निर्देशों के लिए प्रस्तावित तत्व: जीबीएफ लक्ष्य 2 (सभी क्षीण पारिस्थितिकी प्रणालियों का 30% बहाल करना) और 3 (भूमि, जल और समुद्र का 30% संरक्षण करना) के कार्यान्वयन के लिए कानूनी और नीतिगत ढांचे को मजबूत करना; और स्थानिक नियोजन प्रक्रियाओं और पर्यावरणीय प्रभाव आकलन में पारंपरिक भूमि और संसाधन उपयोग को शामिल करना।

प्रतिनिधियों ने जीबीएफ कार्यान्वयन में सहायता के लिए आईपीएलसी के लिए संसाधन जुटाने की रणनीतियों पर गहन वार्ता के लिए अंतिम सिफारिश को भी अपनाया तथा बैठक की रिपोर्ट को मंजूरी दी।

एसबी8जे की कार्यप्रणाली , यूएनपीएफआईआई की सिफारिशों और अनुच्छेद 8(जे) पर पीओडब्ल्यू के कार्यों से संबंधित दिशा-निर्देशों के लिए प्रस्तावित तत्वों पर वार्ता विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण साबित हुई , जिसके कारण प्रतिनिधि आम सहमति तक नहीं पहुंच सके, जिसके परिणामस्वरूप भारी ब्रैकेट वाली सिफारिशें सीओपी 17 को भेज दी गईं।

समापन टिप्पणी में, जैव विविधता पर अंतर्राष्ट्रीय स्वदेशी फोरम ने सात सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्रों में आईपीएलसी के संगठन को मान्यता देने का आह्वान किया, साथ ही स्वदेशी पारंपरिक क्षेत्रों को एक स्वतंत्र प्रणाली के रूप में मान्यता देने का आह्वान किया, जो संरक्षित क्षेत्रों और अन्य प्रभावी क्षेत्र-आधारित संरक्षण उपायों से अलग, जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग में योगदान दे ।

क्षेत्रीय और अन्य समूहों के प्रतिनिधियों ने, अन्य बातों के अलावा, पर्याप्त, पूर्वानुमानित और सुलभ वित्तपोषण, क्षमता निर्माण और तकनीकी सहयोग के महत्व पर ज़ोर दिया। उन्होंने आत्मनिर्णय के अधिकार के साथ-साथ समावेशी और लैंगिक-संवेदनशील भागीदारी की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया।

सीबीडी की कार्यकारी सचिव एस्ट्रिड स्कोमेकर ने इस बात पर जोर दिया कि "यह यात्रा की शुरुआत है", जो सीओपी 17 के लिए येरेवन, आर्मेनिया की ओर ले जाएगी, और कहा कि "हमारे सम्मेलन के लिए एसबी8जे के पूर्ण वादे को वास्तविकता बनाने के लिए हमें अभी भी पहाड़ों पर चढ़ना है।"

आर्कटिक क्षेत्र के स्वदेशी सह-अध्यक्ष गन-ब्रिट रेटर ने इस बात पर जोर दिया कि जैव विविधता संकट की तात्कालिकता, विशेष रूप से स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के नेतृत्व में जैव विविधता कार्यों को बनाए रखने और बढ़ाने के लिए संसाधनों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।

कार्यवाहक सह-अध्यक्ष, कोलंबिया की डेनिएला डुरान गोंजालेज ने इस बात पर जोर दिया कि “हम आज इतिहास का हिस्सा हैं”; उन्होंने सीओपी 17 की दिशा में गति बनाए रखने और प्रगति करने की आवश्यकता पर बल दिया; और बैठक को 8:28 बजे समाप्त करने का आदेश दिया।

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(समाचार व फोटो साभार - IISD / ENB)
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