कहानी के मुख्य अंश

संधि को शीघ्र अपनाने वाली तथा महासागर संरक्षण में अग्रणी चिली सरकार, प्रादेशिक जल के बाहर, दक्षिण प्रशांत की सतह के नीचे सालास वाई गोमेज़ और नाज़्का रिज को संरक्षित करने की योजना के साथ एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम कर रही है।

चिली ने ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, कोस्टा रिका, पलाऊ और सेशेल्स के सहयोग से बीबीएनजे फर्स्ट मूवर्स पहल की भी स्थापना की है, जिसका उद्देश्य उच्च समुद्री एमपीए की पहली पीढ़ी को गति प्रदान करना है।

घरेलू स्तर पर, चिली ने पहले ही अपने राष्ट्रीय जल क्षेत्र के 40% से अधिक भाग को संरक्षण हेतु नामित कर दिया है - जो कि कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे के तहत 2030 तक 30% (30x30) तक पहुंचने की प्रतिबद्धता से अधिक है।

स्विट्जरलैंड (IISD's SDG Knowledge Hub): IISD's SDG Knowledge Hub ने कंजर्वेशन इंटरनेशनल के कोरल रीफ्स ऑफ द हाई सीज कोएलिशन के निदेशक, हेडी रोड्रिगेज-रोमेरो द्वारा प्रस्तुत "चिली उच्च सागरीय सुरक्षा का मार्ग प्रशस्त कर रहा है - अन्य देशों को भी इसका अनुसरण करना चाहिए" शीर्षक से स्टोरी प्रस्तुत किया है।

"चिली उच्च सागरीय सुरक्षा का मार्ग प्रशस्त कर रहा है - अन्य देशों को भी इसका अनुसरण करना चाहिए" शीर्षक से प्रस्तुत स्टोरी में बताया गया है कि, क्षितिज से परे, उच्च समुद्र दुनिया भर में फैले हुए हैं, जो देशों, पारिस्थितिकी तंत्रों और लोगों को जोड़ते हैं। यह वैश्विक साझा संसाधन हमारे ग्रह के स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण है - फिर भी वर्तमान में केवल 1.5% ही संरक्षित है।

यह जल्द ही बदल सकता है। उच्च सागर संधि, जिसे औपचारिक रूप से राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे क्षेत्रों की समुद्री जैविक विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर समझौते (BBNJ समझौता) के रूप में जाना जाता है, अब लागू होने के कगार पर है, जो साझा महासागर में समुद्री संरक्षित क्षेत्रों के निर्माण की नींव रखेगा।

पिछले महीने, इसके अपनाए जाने के दो वर्ष बाद, यह संधि फ्रांस के नीस में आयोजित तीसरे संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन (यूएनओसी3) में सुर्खियों में आई, जहां विश्व भर के मंत्री, प्रचारक और वैज्ञानिक गति लाने और कार्यान्वयन के लिए दबाव बनाने हेतु एकत्र हुए।

कई देशों ने आगे आकर समझौते की पुष्टि की, जिसका मतलब है कि अब वे संधि से बंधे हुए हैं। हमने नीस को 19 और देशों के साथ छोड़ दिया और कुल संख्या 51 हो गई। बस नौ और अनुसमर्थन की आवश्यकता है, जो हमें उम्मीद है कि सितंबर तक हो जाएगा। इसके बाद संधि 120 दिनों के भीतर अंतरराष्ट्रीय कानून बन जाएगी, उम्मीद है कि अगले साल जनवरी तक।

UNOC3 में कई महत्वपूर्ण कमियों को नजरअंदाज किया गया, जिसमें अपर्याप्त वित्त से लेकर महासागर के विनाश में जीवाश्म ईंधन की भूमिका तक शामिल है, लेकिन सम्मेलन ने एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित किया। निस्संदेह, उच्च समुद्र के लिए प्रतिबद्धताओं की लहर बढ़ती मान्यता का संकेत देती है: महासागर का स्वास्थ्य हमारे स्वास्थ्य से अविभाज्य है और इसकी सुरक्षा में देरी नहीं की जा सकती। इससे मुझे उम्मीद जगी।

हालांकि, अनुसमर्थन अभी शुरुआत है। आगे क्या होता है, यह तय करेगा कि संधि अपने वादे पर खरी उतरती है या नहीं।

चिली पहले से ही इस दिशा में अग्रणी देश है। संधि को अपनाने वाला और महासागर संरक्षण में अग्रणी चिली सरकार, प्रादेशिक जल के बाहर, दक्षिण प्रशांत की सतह के नीचे सालास वाई गोमेज़ और नाज़का रिज को संरक्षित करने की योजना के साथ एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम कर रही है।

सालास वाई गोमेज़ और नाज़्का रिज पानी के नीचे के पहाड़ हैं जो समुद्र के दिल से दक्षिण अमेरिका के तटों की ओर लगभग 3,000 किलोमीटर तक फैले हैं। जीवंत प्रवाल भित्तियों और असाधारण वन्य जीवन से भरे हुए, वे पृथ्वी के अंतिम वास्तविक जंगली स्थानों में से एक हैं, गहरा सांस्कृतिक अर्थ रखते हैं, और व्हेल, शार्क और कछुओं के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवासी गलियारे के रूप में काम करते हैं। मानव इतिहास भी रिज पर अंकित है जो  पोलिनेशियाई खोजकर्ताओं के लिए एक यात्रा मार्ग के रूप में कार्य करता था - लोग समुद्र से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए थे।

यह वैश्विक प्राथमिकता वाला पारिस्थितिकी तंत्र है, जो उच्च समुद्र संधि के तहत समुद्री संरक्षित क्षेत्र (एमपीए) के रूप में नामित पहले क्षेत्रों में से एक है। राजनीतिक प्रक्रियाएँ धीमी हैं, लेकिन हमें कई  बढ़ते खतरों - अत्यधिक मछली पकड़ने, प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन और संभावित गहरे समुद्र में खनन से रिज की रक्षा के लिए इसे तत्काल करने की आवश्यकता है।

कंजर्वेशन इंटरनेशनल में, और हाई सीज़ कोएलिशन के कोरल रीफ़्स के ज़रिए, हम इस विज़न को हकीकत बनाने के लिए चिली सरकार के साथ मिलकर काम कर रहे हैं, उन्हें संरक्षण के लिए एक मामला बनाने और स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों से जुड़ने में सहायता कर रहे हैं। हाल ही में, चिली ने हाई सीज़ में एमपीए के लिए प्रस्ताव को सह-निर्माण करने के लिए एक कार्यशाला आयोजित की , जिसमें जुआन फ़र्नांडीज़ और रापा नुई के विभिन्न सरकारी विभागों के साथ-साथ समुदायों को भी आमंत्रित किया गया।

एक महत्वपूर्ण जीत सालास वाई गोमेज़ और नाज़का रिज को अत्यधिक और पूरी तरह से संरक्षित क्षेत्र के रूप में नामित करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर आम सहमति थी। यह वर्षों के वैज्ञानिक अनुसंधान द्वारा समर्थित है और जैविक विविधता पर कन्वेंशन (सीबीडी) के तहत एक पारिस्थितिक और जैविक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र (ईबीएसए) के रूप में उनके औपचारिक पदनाम के अनुरूप है। अगले वर्ष के भीतर दो और कार्यशालाएँ होंगी, जो क्षेत्रीय भागीदारों और वैश्विक हितधारकों को एक साथ लाएँगी, जिसका उद्देश्य बीबीएनजे समझौते के लिए पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी) की पहली बैठकों में से एक में प्रस्ताव पेश करना है।

इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि किसी भी बड़े एमपीए का विकास महत्वपूर्ण चुनौतियों को प्रस्तुत करता है और इसके लिए डिजाइन, प्रबंधन और वित्तपोषण के बारे में कठिन सवालों के जवाब की आवश्यकता होती है। लेकिन चिली उच्च समुद्रों का सच्चा चैंपियन है, जो सहयोग करने और एक सामान्य दृष्टि बनाने की कोशिश कर रहा है। हमने सीखा है कि सफल होने के लिए, हमें बड़ा सोचना चाहिए और हमें एक साथ भी सोचना चाहिए।

चिली ने न केवल सालास वाई गोमेज़ और नाज़्का रिज की सुरक्षा के लिए योजनाओं की अगुआई की है। इसने ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, कोस्टा रिका, पलाऊ और सेशेल्स के सहयोग से BBNJ फर्स्ट मूवर्स पहल की भी स्थापना की है, जिसका उद्देश्य उच्च समुद्री MPAs की पहली पीढ़ी को गति देना है।

घरेलू स्तर पर, चिली ने पहले ही अपने राष्ट्रीय जल क्षेत्र के 40% से अधिक हिस्से को संरक्षण के लिए नामित कर दिया है - जो 2022 में स्थापित कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क (GBF) के तहत 2030 तक 30% (30x30) तक पहुंचने की प्रतिबद्धता को पार कर गया है। UNOC3 के दौरान, चिली के राष्ट्रपति गेब्रियल बोरिक ने नाज़का-डेसवेंटुराडास और मार डे जुआन फर्नांडीज समुद्री पार्कों के विस्तार की घोषणा की - जो दुनिया के दो सबसे बड़े MPA हैं, हालांकि प्रबंधन योजनाओं के साथ अभी तक पूरी तरह से प्रभावी नहीं हुए हैं। चिली के पर्यावरण मंत्री मैसा रोजास ने वचन दिया कि राष्ट्रीय जल क्षेत्र में सुरक्षा 50% तक बढ़ जाएगी।

हमें इसी तरह के नेतृत्व की जरूरत है। बिना किसी देरी के, अधिक देशों को भी इसका अनुसरण करना चाहिए। हम 2030 के निर्णायक दशक के आधे रास्ते पर हैं, लेकिन अधिकांश सरकारें अपने जलक्षेत्र में 30×30 लक्ष्य को पूरा करने के लिए अभी भी बहुत पीछे हैं । 

चूंकि महासागर का अधिकांश हिस्सा राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर है, इसलिए हमें उच्च समुद्री संधि के बिना वैश्विक स्तर पर 30×30 तक पहुंचने की कोई उम्मीद नहीं है। हमें BBNJ समझौते को तत्काल अनुमोदित करने के लिए नौ और देशों की आवश्यकता है। महासागर संरक्षण के लिए हाल ही में उजागर हुए विशाल वित्तपोषण अंतर को देखते हुए - हर साल 14.6 बिलियन अमरीकी डॉलर की कमी - सभी सरकारों को MPA को लागू करने और प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए आवश्यक संसाधन आवंटित करने चाहिए।

जैसा कि मंत्री रोजास ने UNOC3 के दौरान कहा, संरक्षण स्पष्ट नेतृत्व की भावना पैदा करता है। लाभ आपस में जुड़े हुए हैं, जो अर्थव्यवस्था, आजीविका, जलवायु, जैव विविधता और संस्कृति को फैलाते हैं। मूर्त, मात्रात्मक लाभ का सिर्फ एक उदाहरण यह है कि उच्च समुद्र के 30% हिस्से की सुरक्षा करने से 50 बिलियन अमरीकी डॉलर तक के कार्बन सिंक को संरक्षित करने में मदद मिलेगी ।

चिली एक ऐसा उदाहरण पेश कर रहा है जिससे दूसरों को सीखना चाहिए। अल्पकालिक राजनीतिक चक्र से परे सोचना, भविष्य की पीढ़ियों के बारे में सोचना।

उच्च समुद्र हमारे ग्रह की जीवनरेखा हैं। जबकि वे अधिकांश लोगों की नज़रों से ओझल हैं, उन्हें दिमाग से ओझल नहीं होना चाहिए। हमारे नेताओं के लिए कार्य स्पष्ट है: वादों को कार्रवाई में बदलना, उच्च समुद्र संधि को लागू करना, और हमारे साझा महासागर में प्राथमिकता वाले स्थलों की सुरक्षा के लिए सहयोगात्मक रूप से काम करना।

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(समाचार व फोटो साभार - IISD / यूएन फोटो/मार्टिन पेरेट)
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