जिनेवा (WTO न्यूज़): डब्ल्यूटीओ सदस्यों ने 19-20 मार्च को एसपीएस समिति की बैठक में स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायों (एसपीएस समझौते) के आवेदन पर डब्ल्यूटीओ समझौते के संचालन और कार्यान्वयन की छठी समीक्षा को अपनाया। उन्होंने 2024 में विकासशील अर्थव्यवस्थाओं से प्राप्त एसपीएस अधिसूचनाओं की रिकॉर्ड संख्या पर भी ध्यान दिया। बैठक के दौरान साठ व्यापार चिंताओं को संबोधित किया गया, जिसमें छह नई व्यापार चिंताएँ भी शामिल थीं।

सदस्यों को एस.पी.एस. समझौते के संचालन और कार्यान्वयन की समय-समय पर समीक्षा करनी होती है, जैसा कि  समझौते के अनुच्छेद 12.7 में निर्दिष्ट है । समझौते की पहली समीक्षा 1995 में इसके लागू होने के तीन साल बाद की गई थी। इसके बाद,  2001 में चौथे डब्ल्यू.टी.ओ. मंत्रिस्तरीय सम्मेलन  में अपनाए गए  निर्णय  ने समिति को निर्देश दिया कि वह हर चार साल में कम से कम एक बार यह समीक्षा करे।

छठी समीक्षा की रिपोर्ट में एसपीएस समिति के आगे के काम को दिशा देने के लिए सिफारिशें की गई हैं। प्रमुख सिफारिशों में शामिल हैं:

• प्रारंभिक दो-वर्षीय अधिदेश के साथ एक पारदर्शिता कार्य समूह की स्थापना, जो यह देखेगा कि एसपीएस अधिसूचनाओं में कैसे सुधार किया जाए, ईपिंग एसपीएस और टीबीटी प्लेटफॉर्म को कैसे बढ़ाया जाए , अनुवादों तक पहुंच को सुविधाजनक बनाया जाए, और इस बात पर नज़र रखी जाए कि टिप्पणियों को कैसे ध्यान में रखा जाए;
• इच्छुक विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को एसपीएस मामलों में शामिल होने और उनके एसपीएस विनियमों की पारदर्शिता बढ़ाने में मदद करने के लिए एक परामर्श कार्यक्रम;
• कोडेक्स एलीमेंटेरियस आयोग, अंतर्राष्ट्रीय पौध संरक्षण सम्मेलन और विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन के साथ सहयोग जारी रखा, जिसमें एसपीएस समिति सूचना विनिमय के केंद्र के रूप में कार्य कर रही है;
• आधुनिक चुनौतियों और उभरते जोखिमों, नवीन दृष्टिकोणों, डिजिटल उपकरणों, अधिकतम अवशेष सीमाओं और कुछ कृषि/खाद्य उत्पादों का निर्यात करने वाली सुविधाओं को सूचीबद्ध करने की प्रक्रिया सहित विभिन्न विषयों पर आगे की बातचीत और विषयगत सत्र।

एसपीएस समिति की अध्यक्ष सुश्री सेसिलिया रिसोलो (अर्जेंटीना) ने कहा कि अंतिम रिपोर्ट संतुलित है और इसमें सदस्यों द्वारा प्रस्तुत विचार तथा समीक्षा प्रक्रिया के दौरान चर्चा किए गए विचार शामिल हैं।

विकासशील अर्थव्यवस्थाओं से एसपीएस अधिसूचनाओं की रिकॉर्ड उच्च संख्या

समिति ने 2024 की वार्षिक डब्ल्यूटीओ एसपीएस पारदर्शिता रिपोर्ट पर विचार किया , जिसमें विकासशील अर्थव्यवस्थाओं से एसपीएस अधिसूचनाओं की रिकॉर्ड उच्च संख्या (सभी अधिसूचनाओं का लगभग 75% हिस्सा) के साथ-साथ सबसे कम विकसित देशों (एलडीसी) से एसपीएस अधिसूचनाओं की रिकॉर्ड उच्च संख्या पर प्रकाश डाला गया है, जो सभी अधिसूचनाओं का 24% हिस्सा है। चार एलडीसी - युगांडा, तंजानिया, बुरुंडी और रवांडा - 2024 में नियमित अधिसूचनाओं के शीर्ष 10 अधिसूचनाकर्ताओं में से थे। 

नई 30वीं वर्षगांठ का प्रकाशन: समिति की सफलता की कहानियाँ

एसपीएस समझौते और इसकी समिति की 30वीं वर्षगांठ मनाने के लिए, एसपीएस प्रतिनिधियों द्वारा साझा की गई समिति की सफलता की कहानियों को संकलित करते हुए एक नया प्रकाशन जारी किया गया है। ये कहानियाँ बताती हैं कि कैसे समिति ने पिछले कुछ वर्षों में सदस्यों की मदद की है, व्यापार तनावों को हल करने से लेकर एसपीएस मामलों पर सहभागिता को बढ़ावा देने तक मार्गदर्शन प्रदान करने तक।

विषयगत सत्र

समिति ने 17-18 मार्च को सुरक्षित व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए अभिनव विनियामक दृष्टिकोणों पर एक विषयगत सत्र आयोजित किया। विषयगत सत्र में कीट- और रोग-मुक्त क्षेत्रों की स्थापना और मान्यता, फाइटोसैनिटरी जोखिमों (तथाकथित सिस्टम दृष्टिकोण) के प्रबंधन के लिए स्वतंत्र उपायों के संयुक्त उपयोग और खाद्य पदार्थों में कीटनाशक और पशु चिकित्सा दवा अवशेषों की सीमाओं जैसे क्षेत्रों में सदस्यों के विनियामक विकास को संबोधित किया गया। सत्र में उन तरीकों पर भी गौर किया गया जिनसे विनियमन नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने में मदद कर सकता है जो एसपीएस जोखिमों को प्रबंधित करने, लागत में कटौती करने और सुरक्षित व्यापार को बढ़ाने में मदद करते हैं।

समिति ने 2025 में आयोजित किए जाने वाले दो नए विषयगत सत्रों पर भी सहमति व्यक्त की: जून में रोगाणुरोधी प्रतिरोध पर, तथा नवंबर में सुविधा पंजीकरण सहित आधुनिक आईटी उपकरणों का उपयोग करके कुशल आयात नियंत्रण के माध्यम से सुरक्षित व्यापार को सुविधाजनक बनाने के तरीके पर।

तकनीकी सहायता एवं सहयोग

विश्व व्यापार संगठन सचिवालय ने 2025 के लिए योजनाबद्ध एस.पी.एस. तकनीकी सहायता गतिविधियों का अवलोकन प्रदान करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत किया। जापान ने एस.पी.एस. से संबंधित उपायों पर विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को प्रदान की जाने वाली तकनीकी सहायता के बारे में सदस्यों को अद्यतन जानकारी दी ।

विशिष्ट व्यापार चिंताएँ

एसपीएस समिति की बैठक में सदस्यों ने 60 विशिष्ट व्यापार संबंधी चिंताएँ (एसटीसी) उठाईं - जिनमें से छह पहली बार थीं। नए एसटीसी बाज़ार में प्रवेश के लिए अनुमोदन प्रक्रियाओं में देरी, आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (जीएमओ) और अफ्रीकी स्वाइन फीवर और बर्ड फ्लू (मुर्गी और मवेशियों दोनों में) जैसे पशु रोगों से संबंधित थे।

पिछली बैठकों की तरह, कीटनाशकों, संदूषकों, अंतःस्रावी विघटनकर्ताओं और पशु चिकित्सा औषधीय उत्पादों के संबंध में यूरोपीय संघ के उपायों पर भी ध्यान दिया गया। अनुमोदन प्रक्रियाओं में देरी या पारदर्शिता की कमी से संबंधित कई अन्य चिंताएँ। चर्चा की गई एसटीसी की सूची यहाँ उपलब्ध है ।

2025 के प्रारम्भ तक, एस.पी.एस. समिति में उठाए गए सभी एस.टी.सी. में से लगभग 60% को हल कर दिया गया है या आंशिक रूप से हल कर दिया गया है।

अगली मीटिंग

समिति की अगली बैठक संभवतः 16-20 जून 2025 को निर्धारित की गई है।

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(समाचार & फोटो साभार- WTO न्यूज़)
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